Es un dirigente de fútbol paraguayo con una larga trayectoria como tal, tanto en su patria como en Sudamérica, a razón de presidir desde el año 2016 la CONMEBOL (Confederación Sudamericana de Fútbol) que nuclea a las diez federaciones sudamericanas de fútbol.
La CONMEBOL es la organización que gestiona dos de los torneos internacionales más relevantes del continente americano: La Copa Libertadores que disputan los clubes y la Copa América en la que se enfrentan las selecciones nacionales sudamericanas, y que definen en cada caso al mejor de América.
Nacido en Asunción, en 1972, se graduó como economista en Estados Unidos.
Antes de incursionar como dirigente deportivo fue un empresario mediático que aglutinó medios como el diario La Nación, Crónica, y una emisora radial.
En 2007 recaló en la presidencia de la Asociación Paraguaya de Fútbol (APF) desde donde cobró relevancia internacional, primero lo hizo interinamente, y luego en 2014 fue elegido para cumplir la presidencia por cuatro años.
En 2016 asumió como presidente de CONMEBOL mandato que se cumplirá en 2019.
También ha sido denunciado por recibir una presunta coima de un millón y medio de dólares mientras presidió la APF.
Pero los cuestionamientos no terminan en las finanzas poco claras de la CONMEBOL sino que también se extienden al plano futbolístico, especialmente a la organización de la Copa Libertadores, que en su edición de 2018 ha suscitado variados escándalos por presunta falta de transparencia.
El partido de vuelta que se debió jugar en River Plate el sábado 24 de noviembre de 2018 terminó postergado en el medio de un escándalo inédito por violencia de barras bravas de River contra los jugadores de Boca a quienes emboscaron mientras llegaban al estadio en micro, les arrojaron proyectiles y varios jugadores resultaron heridos, inclusive el conductor del vehículo.
Asimismo se le cuestionó haber re programado la final para el día siguiente, domingo 25, sin que tampoco estuviesen dadas las condiciones de seguridad, ni físicas de los jugadores de Boca, y finalmente, a pocas horas del comienzo del partido, haber anunciado una nueva postergación.